浙商反映部分审批中介服务机构垄断经营收费牛

新华杭州２月７日电（韦慧）浙江省社会科学院不久前发布的一项 企业投资项目审批环境满意度 问卷调查结果显示，浙商集中反映浙江仍存在部分审批中介服务机构垄断经营、环评报告等涉企行政审批收费过高等问题。专家建议，应建立严格的行政审批事项准入和新设制度，引入行政审批 负面清单制 。

浙江省社会科学院与浙江省人大财政经济委员会去年对全省１１个设区市、９０个县（市、区）的企业家按照 每个市发放３０份，每个县（市、区）发放２０份 的原则进行问卷调查。

近日发布的调查结果显示，浙商对该省投资审批环境满意度较高，但仍有提高的空间。据了解，截至２０１３年底，浙江省本级行政许可审批事项保留６９１项，省本级非行政许可审批事项保留９６项。据统计，被调查企业家的４６.６２％的项目可以在６个月以内完成。

就必须逆转亏损。 (实习编译：马艺宁审稿：王莉兰) 浙江省社会科学院政治学所助理研究员王崟屾说，通过问卷调查和课题组的长期跟踪，发现目前尚存在不少竞争不充分甚至垄断的中介服务事项，问题比较突出的有人防工程施工图审查、地震安全性评价、雷击风险评估与防雷装置设计技术评价等。

此外，据统计，对于收费过高的事项，有４３.２％的企业家认为是环评报告，１０.３７％选择了施工图设计，９.７２％选择了防雷设计审核。

王崟屾说，企业家们对白蚁防治、墙改基金、散装水泥等收费情况反映较为强烈，认为各项费用在企业审批或开工前即已收取，且收费标准较高，增加了企业生产成本与负担。

调查发现，部分地区和部门还存在没有法律依据自行设定审批前置条件的现象，如计划生育证明、民工工资保证金证明等。

专家认为，要进一步优化投资审批环境，应该严格新设行政许可和非行政许可的依据、程序，杜绝 膨胀 精简 膨胀 现象的发生，引入行政审批 负面清单制 ，建立新设行政许可项目的成本与效益分析机制，原则上应关闭 非行政许可审批事项 的新设通道。