在这紧张生产备货调试的关键时刻缘由

  在经济发达地区，各类企业在经济大潮中搏击，兴衰生死的演化成为正常的经济现象。以江苏省无锡市为例，2012和201 年，全市法院受理破产案件分别为42和64件，而2014年，仅1至10月份，受理破产案件已达94件，并呈现进一步增长趋势。

破产案件触及的常常是数百、数千名企业职工切身利益，关系到一个企业的生死存亡，有时甚至影响到一个地区的经济格局和金融安全。如何审理好每一个破产案件，发挥法治的引领作用？

201 年，无锡市中级人民法院历经8个月，审结了全球最大无锡尚德破产重整案，该案因债权额高达94.64亿元、国内外债权人多达55 家而备受社会广泛关注。

无锡尚德破产重整案主审法官、无锡市中级人民法院金融审判庭庭长蒋馨叶介绍，在受理案件伊始，法院便制定周密程序，稳定资产和人员。对公司开户行发出止付通知，对高管和供应链进行审计，加强对企业资产的清收审核。法院在发现企业严重欠薪，职工债权高达 000多万元后，立即要求管理人首先支付能够肯定的职工债权。

无锡尚德重整案扑朔迷离，境外合约涉及多个国家法律，且境外合约大多为长期合约，约定的违约金数额较大，若都按此核算，尚德几乎没有重整的希望。法院大胆运用我国破产法的原理，对尚无法律规定的境外巨额债权审核以实际损失作为确定原则，共核减境内外债权120亿元，大大减少了参与分配债权总额。

在尚德55 个债权人中，10万元以下的小额债权人有25 个，且大部分为小微企业，所涉债权额共 000多万元。出于保护小微企业生存、保护金融市场稳定的考虑，法院和管理人提出了10万元以下小额债权全额受偿的分配建议，该建议得到债权人的认同并在重整方案中投票通过。

找到一名在行业具有丰富经验和市场开发能力的投资者，是无锡尚德能否通过重整输入新鲜血液获得重生的关键。通过市场化招募，摹拟清算价值仅为14亿元的无锡尚德所有资产，最终被战略投资人以 0亿元收购。

无锡尚德重整案，不仅为沉陷窘境的光伏产业提供恢复生机的路径，也对其他困境行业破产重整提供有意义的鉴戒，为如何在行业低谷中拯救窘境企业，探索出了一条行之有效的审判新路。

在破产案件中既要发挥政府的积极作用，又要有效规避政府可能存在的不当参与和干预。 无锡市中级人民法院院长时永才说，由政府各部门和法院组成调和小组，对职工安置、资金垫付、土地处置、税收减免等工作进行调和安排，但在整体方向掌控和具体举措上，政府充分尊重法院的意见，使自己的行动在法律的框架内实施。

破产案件社会关注度高。 在无锡尚德等破产案件的审理进程中，法院多次组织新闻通报会，主动发布案件审理各个环节的重要信息，地方宣传部门也积极架构信息沟通的桥梁，各媒体客观、理性的报导也为这类案件审理造就了稳定的舆论环境。 无锡市中级人民法院副院长金飚说。

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