保障房被指拉低房价住房双轨制引分化担忧

房价在降，为何统计结果与公众感受不同？新华社近日刊文称理智对输赢。往大了说，保障房被纳入新建住房或新建普通住房的统计范畴，拉低了整体房价。“市场归市场、保障归保障”的住房“双轨制”格局也引发了加剧贫富分化的担忧。

保障房拉低整体房价？

北京市房地产交易统计显示，今年月北京市新建普通住房成交均价为14127元/平方米，比去年下降4.8%，。不过，市场的感受似乎有所不同。

北京一些中介称，目前通州区域房价出现了一定降幅，但其他区域房价基本处于平稳状态。其他城市也有中介、购房者持类似观点。

新华社报道称，北京今年月成交的 万套普通住房中，保障房占近1/5，其价格大都在元/平方米之间。北京中原地产三级市场部副总经理宫萍说：“大量中低价位产品的成交一定程度上拉低了整体市场的平均价格。”

实际上，房价在统计上的下降，在今年一季度各地出台房价控制目标时就已埋下伏笔。可以预计的是，随着今年下半年保障房的加快推进和供应，一些地方新建住宅、新建普通商品住宅等房价将被再度拉低，当地房价的涨幅也将不出意外地得到控制。

在保障房快速崛起的形势下，房地产市场正逐渐形成由商品房和保障房组成的“双轨制”格局。“房价统计发布也应加快改革，尤其是对商品房和保障房价格作出区分，防止错误信息影响市场，更要提防借此使‘障眼法’误导调控。”中国指数研究院副院长陈晟说。

双轨制或加剧贫富分化

未来5年建 600万套保障房，此举将奠定“市场归市场、保障归保障”的住房“双轨制”新格局。但也有人对这种双轨制表示担忧。

业内人士表示，随着保障房的巨量入市，同样位于城市周边区位、中低端商品住宅因其土地出让价格、税费成本等都显偏高我们时常会发现猪肉的颜色有的深一些，将失去其原有的价格竞争优势。“保障房将成低端住宅的主角，而商品房日显豪宅化。”

浙江大学金融系教授景乃权指出：“这样的住房‘双轨制’将可能造成一道加剧贫富分化的‘分水岭’。因为缺乏需求量最大的普通商品房，中间阶层既没有雄厚经济实力购买豪宅，又很难挤进为困难家庭设置的保障房，于是‘市场归市场，保障归保障’就成了‘富人区归富人，贫民区归贫民’的代名词。”

易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭指出，当前，各地大规模建设保障房对市场来说是一把“双刃剑”。套型面积小于90平方米的保障房，势必将把市场上低端户型商品住宅和楼盘挤出市场，对中高端市场来说却是利好，大规模保障房建设将消耗掉大量的土地资源，城市中心土地资源也将变得更加稀缺，进而导致中高端房价进一步攀升。