游戏法师我国惠民殡葬政策多地遇冷陷入推广难尴尬kisi

位于厦门同安区西柯镇的安乐永久墓园内售价800万元的 天价 墓。新华社 魏培全 摄

廉价墓穴、百元骨灰盒、免费生态葬 近年来，随着殡葬价格快速上涨，越来越多的地区出台了惠民殡葬政策，以满足社会需求。临近清明节，追踪采访发现，在有人高呼 死不起 的同时，部分地区推出的 惠民殡葬 政策却 叫好不叫座 ，陷入 推广难 的尴尬。

月2 日，原峨眉电影制片厂演员张白等12位故人的骨灰合葬在了成都郊外一处公墓的鲜花下。张白的妻子陈昀说，用生态葬法支持环保，是爱人生前的心愿。

张白等人是四川首批花葬的 主人 ，也是四川 惠民殡葬 政策现任妻子小岳的儿子张梓羲跟着他们一起生活。而屠洪刚也用自己的真心和爱感动了这个儿子的 受益者 。与许多地区一样，四川省近年来除了提供低价墓穴、百元骨灰盒以及减免困难群众殡葬费用外，每年还向社会捐赠一定数量的树葬、草坪葬、壁葬等环保节地墓穴。

据统计，去年四川省共向社会免费提供了560个环保节地墓穴，截至目前仅有200多人申请。

不仅生态葬老百姓不太 感冒 ，连政府要求提供的廉价墓穴、骨灰盒也出现销售不畅的现象。 中国殡葬协会公墓委员会副主任李崇禄说。以成都市为例，去年要求全市殡仪馆提供百元以下的骨灰盒，但全年此类骨灰盒仅售出600多个。

作为四川省内规模较大、绿化较好的一座经营性公墓，长松寺公墓从2002年开始推出树葬、草坪葬、壁葬等公益性墓穴。长松寺公墓副总经理吴远奎说： 壁格价格在2000元，比一般墓穴要便宜近一半。没想到，首批推出的200多个，到目前卖了还不到40个。像收费仅800元的草坪葬和树葬，就更少有人选择了。

在北京长青园墓地，骨灰墙2001年建成至今，只使用了五分之一；上海市去年7家公墓计划推出1万个价格在2000元左右的公益性墓格，问津者也不多。在北京、上海等一些墓穴价格更高的地区，公益性壁葬也陷入 叫好不叫座 的尴尬。

■ 探因

四大原因造成 推广难

惠民殡葬 政策缘何 推广难 ？一些业内人士道出了其中的玄机。

变相 拒销。虽然大多数公墓都有廉价墓穴，但公墓业务员介绍 业务 时却不太愿意提及。成都市民冯先生为已故岳父买墓的经历，就是一个例证。 我跑了成都市好多家公墓，风水、景观等成为各个业务员推销的口头禅。与我一起买墓的一个市民，家境一般，本想给已故父亲买个 000元的公墓穴位。可一听业务员说 风水不好 ，立即决定借钱定了个2万元的。

服务 增项 。按照物价部门规定，目前殡仪馆的基本火化服务收费并不高，但利用行业垄断，强行收取附加服务费用。

市场混乱。由于殡葬行业特殊性，公众平时对 惠民殡葬 政策关注不多，一些殡葬 串串 便利用信息不对称的情况，先以低价 惠民殡葬 政策吸引消费者，然后再中途乱收费，使惠民政策效果 打折扣 ，导致一些群众困惑 究竟是惠民还是坑民 。

攀比风作祟。 惠民殡葬 政策遭遇推广难，还因为传统陋习在作怪。四川省民政厅社会事务处副处长袁艺绫说，一些市民觉得 只有让死者葬得好，才算孝顺 ，出现攀比的不良之风，这也为殡葬价格 越贵越争 提供了市场土壤。

■ 调查

天价墓 每平米最低两个女儿都跟着方舒售2.12万元

动辄几百万元、雕龙画凤、亭台楼阁 清明节前，有友在上发帖发布 十大天价墓 ，一些地方豪华墓地的 天价 令人咋舌。

十大天价墓 排行榜显示：厦门安乐永久墓园，售价800万元，围墙上刻有麒麟、古鹤和二龙戏珠等石雕，一侧还建有 米多高的凉亭；太湖西洞庭山岛豪华墓，售价 00万元，共有三层台阶，墓碑后方是一片环形浮雕群，花岗岩建成的石塔立在最高处

来到 十大天价墓 排名第一的福建厦门安乐永久墓园，该墓负责人承认这里确有 800万元天价墓 。安乐实业发展有限公司总经理何庆杉表示，那是自选墓，面积并非所传的几百平方米，而是十几平方米，周围的景观面积并不属于该墓。因为购买者要求的材质都很好很贵，加上周边的景观，所以售价较高。

销售人员钟 向介绍，这里普通墓地根据面积从1.8平方米至10.4平方米不等，售价为2.12万元至11.504万元。高价墓都是自选墓地，至少需购买10平方米以上面积，每平方米价格26000元。 很紧俏，现在还有几块两百平方米以上的地，总价在六七百万左右，要买赶快。 她说。

国务院《殡葬管理条例》明确要求 严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限 。据此，各地都作出了相应规定。

多家墓地的销售人员介绍说：规定只对墓基和墓碑所占面积进行了界定，但周边绿化景观和附属设施面积并没算在内。只要客户肯出钱，一座墓地配套10平方米甚至上百平方米的附属设施和景观都可以，这样就能根据客户需求打造出几百万的豪华墓。据新华社电

■ 建言

殡葬惠民关键是打破垄断

据专家介绍，我国近年来大力推进 惠民殡葬 服务体系建设。到 十二五 末，全国80%的火葬区将建立起殡葬救助保障制度，并提倡文明绿色殡葬。

中国殡葬协会公墓委员会副主任李崇禄说，为确保市民能真正享受惠民殡葬政策，避免部分不法商家 变相 拒售或打着惠民幌子欺骗百姓的行为，有关部门应加大处罚力度。例如，可在医院等一些地方设立 惠民殡葬 窗口，提供更加便捷服务。

四川省社会科学院教授胡光伟则认为，关键还在于打破行业垄断，推进行业多元化发展。 政府应该像建设保障房一样，保障普通老百姓的基本需求。

从社会层面看，更重要的是进一步提倡 厚养薄葬 理念。四川大学社会学系主任陈昌文说，钱应花在老人生前， 为了充门面、装孝道而铺张浪费，应该受到批评、遏制。

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