自强用户用专车看中的是服务

随着上海、北京等地交通部门对各种专车服务进行重点治理，关于专车和黑车的讨论即成为市场与监管博弈的又一个热点话题。腾讯科技《企鹅智酷》近日对25829名友做了抽样调查，其中使用过专车或类似服务的用户为11568人，乘坐过黑车的用户更高达80%。

从这些用户的声音和需求出发，也许我们会更清晰地找到争论的根源，以及真正能满足群众需求的解决之道。

用户：用专车看中的是服务

在超过25000名调查对象中，有80%的用户经常或偶尔使用黑车出行。在同样的这组用户样本中，使用过专车或类似服务的用户占比约45%。后台数据显示，此轮广泛性调查覆盖了从沿海到内地的20多个省（直辖市、自治区），各地区的用户占比从3%到10%不等。

考虑到问卷主要来自于络，因此对于互联服务的认知导致已经抢通的内六铁路再度中断度结论或许存在偏高情况，但也可以反映络一代用户的真实想法。

调查显示，在使用过专车服务的11000多名用户中，叫车更快、服务更好两项关系服务质量的因素最被大家看重。而提升用户出行品质的专车档次更高排名第三。由此可见，服务到位是专车的生存基本，也是用户选择的初衷。

在同一组调查中，还有27.6%的用户认为专车是叫不到普通出租车后的第二选择。这一数据对我们理解专车市场同样有重要价值：一方面体现了当下出租车市场的覆盖不足，另一方面也显示了专车服务在初期得以生长的重要原因。

市场：根源在于车不够

随着中国城镇需要的只是加大投入；另外化进程加快，近年来城市常驻人口增长明显，特别在大型城市。然而，关系到人们自定义出行的出租车数量，却并未能跟上城市的发展速度。

2014年，根据北京市交通委发布数据，北京出租车总数为6.6万辆，十年来几乎无增长。但在过去十年里，北京城市人口净增近700万人，达到2190万平均每332人一台出租车。

同样的情况还发生在其他城市。以河北省石家庄为例，2013年一则公开报道显示，从1998年起，石家庄连续14年没有增加过一辆有正规手续的出租车。而同时，城市人口增长却超1/3，城市建成区面积成倍扩大。

在车辆增长明显落后于城市发展的前提下，出租车空驶率高、更多在核心城区扫街等现象的存在，进一步加剧了远郊地区的打车难问题。

从企鹅智酷的调查也不难看出，对于黑车现象，用户普遍认为是行业垄断影响了正规出租车的覆盖，导致出租车数量过少，区域分布不均。

在改革开放30余年后的今天，还会存在这种供给严重落后于需求的现象，既令人惊讶，又让人无奈。其根源在于，以传统授权经营模式为基础的出租车市场，并没有形成真正的市场开放与充分竞争，行业垄断现象导致了大众的需求长期无法得到满足，进而给了黑车生存土壤。

监管：矛头指向互联专车服务

2014年7月至8月，上也有对载客服务车辆的相关管理规定，但去年下半年以来出台的一系列新规范和升级版，都将重点指向了以互联服务为代表的新参与者。

例如，北京交委推出的《关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》，开篇即指出，一段时间以来，借助互联和软件预约租车的消息频繁见诸媒体；上海市政府审议通过的《上海市查处车辆非法客运办法》，以几年前出台的《上海市查处车辆非法客运规定》为基础，新增内容中重点强调了增设对召车信息服务商的监管措施

其他城市的相关规定也大多类似。从各地的规定细则中我们可以看出，地方政府和交通管理部门此番集中治理的主要目的，是查处混入正规客运服务队伍的黑车和黑车驾驶员。但考虑到传统出租行业多年来没有扩大经营，有可能将黑车洗白的治理重点，就在新兴的互联服务商了。

结论：合理监管可以有，但市场放开是必须

任何一个行业从兴起到成熟，都需要过程。互联和移动互联跨界到出租车行业以来，以便捷的服务和广泛的用户覆盖，很好的提升了行业运转效率和服务质量这也是互联对传统行业改造的普遍功用。

在互联服务商进入到专车市场后，由于传统资源的局限和执行过程中的操切，可能会出现一些不合规的现象和安全隐患。但这并不是我们否定市场放开的因素。开窗户和安纱窗，两者都是必须。

在25000余名友调查中，对于管理部门的抱怨和对黑车的痛斥，并不是主流态度

近半数用户希望可以彻底打破行业垄断，让黑车合法变白，增加用户出行选择同时，也增加市场和就业机会。

同样有超过1/3用户赞同合理监管，但坚信市场需要放开，引入更多竞争。

那么，下一阶段乃至更远期的未来，整个市场会走向何方？

各地监管法规出台后，接下来将会是专车服务方与监管方的一段磨合期，如何在市场放开和服务质量与安全性之间达成平衡，是短期的重点； 将专车服务资源合规化，或成为改变传统市场的第一步。是否给予互联服务商更多的权限和资质，还有待各方的进一步博弈； 对于将黑车全面洗白，可能是更为远期的一个理想。从短期看，将黑车剔除出专车服务后，市场会部分放开，而能否找到更多车源，将成为下一阶段专车服务的难关；

从长远的未来看，我们相信市场竞争的力量，会逐步打开封闭垄断的传统行业，最终让民众、社会和行业链条中各方都受益其中；

我们同样相信，互联和科技公司以技术平台、用户基础、良好的服务意识和创新精神，在同传统行业的融合和改造中，会发挥更大能量。

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